【各地不得随意增加核酸检测频次,各地不得加码】

防疫新十条来了

月7日国家联防联控机构发布的疫情防控新十条 ，进一步优化了科学防疫政策
，核心内容包括调整核酸检测要求、优化高风险区管理 、简化跨区域流动措施等 。 具体内容如下：核酸检测政策调整新十条明确不再开展大规模核酸检测，仅对高风险岗位从业人员和高风险区人员按相关规定开展核酸检测
。

国务院联防联控机制优化落实疫情防控新十条。

进一步优化学校疫情防控工作：各地各校要坚决落实科学精准防控要求 ，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动
，校园内超市
、食堂、体育场馆 、图书馆等要正常开放 。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学
、生活等秩序
。

全国多地调整返乡政策:不再一刀切

全国多地调整返乡政策 ，核心方向是摒弃“一刀切 ”做法
，实施更科学、精准的防疫措施，重点强调“六不准
”原则并细化重点人群管理要求。

坚决不允许“一刀切”：赵辰昕明确指出 ，不允许采取“一刀切 ”的措施阻断返乡出行 。这意味着，对于低风险地区的群众
，如果他们有返乡需求，并且符合疫情防控的相关规定 ，那么他们的出行权利应当得到保障
，不应被无理阻断
。保障人民群众权益：国家发改委的表态，体现了对人民群众权益的尊重和保障。

卫健委明确要求 ，地方政策不得超出国家指导方案范围
，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切
”禁止返乡 。政策执行需以国家联防联控机制发布的指南为依据，确保措施合法 、合理
、必要。

国务院政策要求近日 ，国务院联防联控机制举行新闻发布会
，国家卫健委新闻发言人米锋指出，春节期间人员流动增大 ，对于来自不同风险区域的返乡群众
，各地需避免“一刀切”的防控方式，应分类、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化及层层加码，确保返乡人员顺利 、安全回家过年
。

“五不得 ”政策核心内容2022年1月29日
，国务院联防联控机制针对返乡防疫政策“层层加码
”问题，明确提出“五不得”要求：不得随意禁止外地群众返乡过年：保障群众返乡权利 ，避免“一刀切 ”禁止返乡。不得随意扩大限制出行范围：防止防疫措施过度延伸
，影响正常出行需求 。

国家疾控局:无社会面感染者可停止全员核酸检测

国家疾控局表示，当疫情仅有零星感染者且传播链条清晰 ，没有社区传播风险时
，一般不按行政区域开展全员核酸检测；当疫情存在扩散风险时，疫情所在区可根据风险评估结果 ，每天开展一次全员核酸检测
，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测 ，无社会面感染者可停止全员核酸检测
。

疫情存在扩散风险时
，疫情所在区可根据风险评估结果，每天开展一次全员核酸检测 ，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测
，无社会面感染者可停止全员核酸检测。 感染者活动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判 ，划定一定区域开展全员核酸检测 。

国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华在国务院联防联控机制新闻发布会上明确表示
，低风险地区
、低风险人群、长期居家人群没有必要频繁进行核酸检测
。这一观点是基于当前国内疫情总体保持在较低水平的实际情况，以及核酸检测作为早发现手段的科学性和有效性。

国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华在6月9日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上明确指出 ，在没有发生疫情
，也没有输入风险的情况下，查验核酸不应该成为一种常态 。低风险地区与低风险人群无需频繁检测：贺青华强调 ，在低风险地区和低风险人群中
，没有必要频繁进行核酸检测
。

核酸20条政策

日下午，北京市委常委会召开会议 ，会议指出
，从严从快排查管控涉疫风险，提高核酸采样检测质效。

原则上每天开展一次全员核酸检测 ，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测 。 跨区域流动人员凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机 、高铁
、列车、跨省长途客运汽车 、跨省客运船舶等交通工具
，抵达目的地后要按属地要求进行“落地检”
。

五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离
”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理 ，第5天各开展1次核酸检测
，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所
、不乘坐公共交通工具。

针对密切接触者 ，将7天集中隔离和3天居家健康监测的管理措施调整为5天集中隔离和3天居家隔离 。隔离期间实施赋码管理
，不得外出。集中隔离的第5天要进行核酸检测，居家隔离的第3天也要进行核酸检测
。 准确判定密切接触者 ，不再判定密切接触者的密切接触者。

“20条 ”出台后
，多地积极调整防疫政策，取消或暂不开展区域全员核酸检测 ，具体情况如下：三亚：11月11日中午
，海南省三亚市发布通知，要求三亚市辖区内的全体居民、游客于本周六（12日）参加核酸检测 ，对于未按要求参加核酸采样的人员，将被赋黄码 。

“新十条”具体内容

“新十条 ”具体内容如下：科学精准划分风险区域：按楼栋 、单元
、楼层、住户划定高风险区
，不得随意扩大到小区 、社区和街道（乡镇）等区域，且不得采取各种形式的临时封控
。进一步优化核酸检测：不按行政区域开展全员核酸检测 ，缩小核酸检测范围
、减少频次
，根据防疫工作需要可开展抗原检测。

国务院防控办12月7日新闻发布会宣布出台疫情防控新十条，为全面放开奠定基础 ，其主要内容如下：科学精准划分风险区域：按楼栋、单元 、楼层、住户划定高风险区
，不得随意扩大到小区
、社区和街道（乡镇）等区域，且不得采取各种形式的临时封控 。

新十条防疫政策主要包括以下内容：科学精准划分风险区域：按照楼栋、单元 、楼层
、住户来划定高风险区 ，避免随意扩大到更大区域
，实现更精确的风险管理
。进一步优化核酸检测：不再按行政区域开展全员核酸检测，缩小核酸检测范围、减少频次。高风险岗位从业人员和高风险区人员按规定进行核酸检测 ，其他人员自愿选取 。

新十条措施对疫情防控进行了多项调整
，包括科学精准划分风险区域，不再随意扩大封控范围 ，不得采取临时封控措施
。核酸检测方面，不再按行政区域开展全员检测
，缩小检测范围，减少检测频率 ，特殊情况如养老院 、医疗机构等除外。抗原检测成为补充手段 。

新十条防疫政策主要包括：科学精准划分风险区域
。进一步优化核酸检测。优化调整隔离方式 。落实高风险区快封快解。保障群众基本购药需求
。加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。加强重点人群健康情况摸底及分类管理 。保障社会正常运转和基本医疗服务
。强化涉疫安全保障。进一步优化学校疫情防控工作 。

核心内容与目标：包含十条核心内容
，到2029年初步形成保险业高质量发展框架，监管制度体系更健全；到2035年基本形成具有较强世界竞争力的保险业新格局
。监管与风险防范健全市场退出机制：对风险大
、不具备持续经营能力的保险机构 ，收缴金融许可证
，依法破产清算。

《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求?

〖壹〗、《通知》对整治层层加码问题提出的新要求如下：严禁各类层层加码行为：各地严禁随意封校停课 、停工停产
、未经批准阻断交通、随意采取“静默
”管理 、随意封控
、长时间不解封、随意停诊等行为 。这些行为严重影响了社会的正常运转和民众的日常生活，通过明确禁止 ，旨在防止过度防控对社会经济和民生造成不必要的损害
。

〖贰〗 、落实“九不准”要求、防止层层加码的核心措施包括：建立专项督办机制
、强化精准防控、畅通群众反馈渠道并严格监督整改。 具体如下：建立专项督办机制
，及时处理群众投诉国家卫生健康委与国家疾控局联合多部门成立整治“层层加码 ”工作专班，每天接收并转办群众反映的问题 ，督促地方核查处理 。

〖叁〗 、党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化
”
，为我们的公共管理和公共政策研究提出了全新的要求和视角
。这里国家治理现代化包含两层含义，即“国家治理体系现代化”和“国家治理能力现代化 ”。

〖肆〗
、拓展材料《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求？为保障社会正常生产生活秩序 ，《通知》明确要求，各地严禁随意封校停课、停工停产 、未经批准阻断交通
、随意采取“静默
”管理、随意封控 、长时间不解封
、随意停诊等各类层层加码行为
，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责 。

〖伍〗 、官方通知的核心内容整治过度防控行为：通知明确要求加大“一刀切
、层层加码”问题的整治力度 ，严禁随意封校、停课 、停工、停产
，以及未经批准阻断交通等行为。这一举措旨在纠正部分地区过度防控的问题，例如在防控形势平稳
、无确诊病例的情况下仍安排长时间网课
。